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                关于进一步落实群众性安全隐患排查治理长效机制推动“查保促”活动制度化的意见

                来源:生产保护部 作者:ghscb 时间:2017/9/21 9:37:51 浏览:1061

                 
                 
                 
                枣矿集团工发〔201770
                                                        
                      
                关于进一步落实群众性安全
                隐患排查治理长效机制
                推动“查保促”活动制度化的意见
                 
                近年来,集团公司各级工会组织开展的“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”群众性安全生产活动(以下简称“查保促”活动),取得了良好效果,在维护职工生命健康权益、稳定集团公司安全生产形势方面发挥了重要作用。为巩固“查保促”活动成效,提升“查保促”活动质量,现就进一步落实群众性安全隐患排查治理长效机制,推动“查保促”活动制度化提出如下意见。
                一、推动“查保促”活动方案制定制度化
                (一)各级工会组织要认真学习上级工会“查保促”活动方案,明确当年工作重点,在结合本单位“查保促”活动开展实际的基础上,制定并落实好本单位“查保促”活动方案。
                (二)各级工会组织要根据实际情况制定活动方案,在符合上级工会活动方案主题的前提下,可以结合本单位具有特色的工作制定方案,也可以针对解决本单位存在的突出问题制定方案。
                (三)各级工会组织要结合本单位的规模、性质、职工文化程度等因素,选择有利于本单位职工参与,有助于企业安全高效发展的“查保促”活动载体,并主动协调企业行政,争取支持,使其成为企业的一项制度并坚持长期开展。同时,要在制度中明确组织领导、活动流程、责任部门、经费保障以及活动奖励等相关内容。
                二、推动职工安全生产教育培训制度化
                (一)各单位工会要建立完善群众性安全生产工作教育培训制度,每年联合安监、教育培训等部门举办1-2期群众性安全生产工作培训班,以管理人员、工会主席和工会干部为主要培训对象。要把有关安全生产、劳动保护的法规政策、业务知识和组织发动职工排查治理隐患的方法作为培训的重要内容,切实提升企业依靠职工群众抓安全生产的意识,提高各级工会干部对群众性安全生产工作重要性的认识和开展群众性隐患排查治理工作的能力。
                (二)各级工会组织要督促单位行政按照国家有关法律法规标准,建立完善职工教育培训制度,要在制度中明确以下内容:一是本单位全体职工每年至少要参加1次企业组织的安全生产教育培训。要把教育广大职工落实安全生产岗位责任、自觉抵制和举报“三违行为”、积极排查身边安全隐患和职业危害、提升安全生产意识和能力等作为教育培训的重点。二是严格落实先培训后上岗、每年再培训、转岗再培训和新工艺、新技术、新设备、新材料、新标准培训等制度。三是认真组织班组安全生产活动,严格落实“班前讲解安全、班中检查安全、班后总结安全”的制度。四是结合生产经营特点,以提高广大职工在遇到突发事件时的应急处置能力、逃生自救意识和能力为重点,每年至少组织安全生产应急演练,并确保企业班组100%参与。五是本单位开展的各类安全生产教育培训、应急演练以及班组开展的各类安全生产活动,要留存好相关的文字和影像资料。
                三、推动群众性隐患排查治理制度化
                (一)各级工会组织要督促单位行政建立隐患档案管理制度,在制度中明确以下内容:一是隐患档案要包含事故隐患的整改措施、整改时限、整改单位、整改责任人以及安全防护措施等相关信息。二是对事故隐患档案实行动态管理,所有记入档案的事故隐患,要有专人定期填写整改情况,在整改完成后,要及时销号处理。三是职工查出的事故隐患,按照班组、区队(车间、企业的层次分别建立档案。同时,根据事故隐患程度大小和性质,明确能由个人和岗位改正的由个人和岗位改正,能由班组解决的就在班组解决,能在区队(车间整改的就由区队(车间整改。对确实需要行政治理的,工会要及时向行政汇报,并督促进行整改。对整改前或者整改过程中无法保证安全的,应当建议单位行政从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产停业或者停止使用对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备,应当督促加强维护和保养,防止事故发生。
                (二)各级工会组织要将推广应用“一法三卡”工作法作为“查保促”活动的一项重要内容,督促本单位建立推广应用“一法三卡”工作法的方案。并在“查保促”活动专项督导中,重点督导推广应用“一法三卡”工作法的情况。工会要积极配合行政,组织引导广大职工主动学习、熟练应用“一法三卡”工作法,切实履行好岗位安全责任。
                (三)各级工会组织要建立事故隐患逐级上报制度,制度中要明确以下内容:一是企业自身难以解决的事故隐患,必须上报所属地方总工会。下级工会对超出区域管理范围、需要上级工会帮助协调治理的重大事故隐患,也要及时上报。二是各级工会对上报的事故隐患要建立档案,并明确专人管理。所有记入档案的事故隐患,在治理结束后,要由相关工会把整改结果记入档案并做销号处理。三是工会收到下级工会上报的自身难以解决的重大事故隐患,要及时向同级安监部门通报,由安监部门督促解决。
                四、推动职工排查事故隐患奖励制度化
                (一)各级工会要积极争取企业行政支持,建立职工排查事故隐患奖励制度,在制度中明确奖励项目、奖励标准、奖励周期、奖励形式、经费保障以及责任部门等信息。同时,工会要监督奖励的落实情况,并留存好相关文字和影像资料。
                (二)各级工会要建立职工排查事故隐患奖励制度,设立专项奖励经费,并结合实际情况设定奖励条件和奖励标准,对排查出事故隐患的职工给予一定的物质奖励。同时,要对所属下级工会职工排查事故隐患奖励制度的建立和落实情况进行督导,对没有建立制度或者制度落实不到位的,要及时督促整改。
                (三)各级工会要建立群众性安全隐患排查治理工作考核奖惩制度,对所属下级工会开展“查保促”群众性安全生产活动情况进行考核,重点考核“查保促”活动各项制度的健全完善和落实、活动常态化开展等情况。要将考核结果作为“安康杯”竞赛等综合性评比奖励项目的重要参考依据,对在“查保促”活动中表现突出的集体和个人,要优先推荐参加工会系统的各项综合性评比奖励。对考核不达标,工作不力的单位和个人,不能参加当年度工会系统的各项综合性评比奖励。
                 
                 
                枣庄矿业(集团)有限责任公司工会
                2017年920
                 
                 
                 

                枣庄矿业集团公司工会                 2017年920日印发

                                                                                  共印2

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